全國法院先進集體 濰坊市中級人民法院審判監督庭

濰坊中院審監庭現有正式干警8名,主要承擔已發生法律效力的刑事、民商事、行政判決和裁定、調解書的再審審理工作,民商事、行政案件的再審審查工作以及濰坊轄區內的減刑、假釋工作。近年來,該庭緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,緊扣“公正與效率”主題,堅持依法糾錯和維護生效裁判權威相統一,著力提高再審案件的質量和社會效果,嚴格審查辦理減刑、假釋案件,各項工作實現新發展。曾榮獲全國法院先進集體、全國法院特赦工作先進集體、全國法院審判監督工作先進集體、山東省政法英模先進集體等。
一、狠抓思想政治建設,筑牢政治忠誠之魂
堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,充分利用燈塔大課堂、學習強國等平臺,常態化開展理論研討、集中學習60余次,不斷加強理論武裝,引導廣大干警切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。按照“有組織、有場所、有品牌、有特色、有亮點、有活力”黨建要求,積極創建“‘紅’濰天平·監督先鋒”特色黨建品牌,開展與濰北監獄相關科室支部共建等支部活動7次,激發黨建紅色引擎作用。嚴格貫徹落實中央八項規定精神、“十個嚴禁”和防止干預司法“三個規定”的要求,堅持清正廉潔,保持良好的職業操守,錘煉了一支“信得過、靠得住、能放心”的審判監督隊伍。
二、抓牢主責主業,努力提高審判質效
再審案件類型繁多,時間跨度長,審理難度大。工作中,堅決維護裁判權威,同時又做到有錯必糾,切實維護當事人合法權益。2021年以來,共審結各類再審案件773件,發改315件,發改率40.75%,審結各類申訴審查案件770件,審查辦理減刑、假釋案件3005件,人均結案457件,人均辦案天數38天,無超審限及長期未結案件,實現了“精審監、準糾錯”工作目標。加強溝通聯系,注重向省法院請示匯報,嚴格把握原審裁判“確有錯誤”的認定標準,對于確需改判的案件,經合議庭、專業法官會議、審委會三道程序,堅決克服再審案件發改的隨意性,實現“糾正一案、指導一片”的效果。該庭敢于依法糾錯的工作做法,被最高法院審監庭作為刑事糾錯典型給予高度評價。
三、嚴格實體審查,審慎辦理減刑、假釋案件
充分發揮科技優勢,濰坊、濰北監獄的遠程視頻法庭和減刑假釋信息化辦案平臺全面建成運轉。嚴格執行“五個一律”,減刑假釋案件全部通過減刑假釋信息化辦案平臺辦理,開庭全部通過科技法庭開庭審理,實現了減刑假釋案件全程留痕。特別是受疫情影響,多次協助兄弟法院和部門利用遠程視頻法庭開庭、提審,實現了遠程視頻法庭利用最大化。2021年以來,通過信息化辦案平臺辦理案件3005件。針對減刑假釋案件辦理過程中遇到的問題,與市檢察院、濰坊監獄、濰北監獄召開聯席會議8次,就案件辦理、財產刑的執行問題、減刑幅度、假釋適用條件等問題進行研究討論,統一了執法標準。積極協調兩所監獄創新建立在春節和中秋節前加報一批減刑假釋案件的機制,充分體現司法關懷,提升改造效果。
四、加強調查研究,規范再審案件審理尺度
為解決再審案件審理中同案不同判的問題,統一全市法院再審案件審理的標準與尺度,重點圍繞問題比較突出的再審審理程序、第三人撤銷訴訟、案外人申請再審制度的適用、房屋買賣合同中逾期辦證違約金的計算、擔保制度優先權條款溯及力等問題開展調研,建立健全跨部門案件研討機制,召開跨部門研討交流會11次,就相關的法律問題進行有效溝通,推動實現類案裁判尺度的統一。積極參加對基層法院提報疑難、復雜案件的會商研討,探索通過再審化解基層矛盾的新途徑。對基層法院提報的100余件案件,全部及時給予反饋和指導。
五、融合法檢合力,暢通抗訴案件審理渠道
抗訴案件不同于一般的民事商案件,檢察機關在這類案件的審理中有著舉足輕重的地位。為此,通過與檢察院相關處室的有效溝通,加大對抗訴案件審查、審理信息的交流反饋,雙方各指定專人作為聯絡員,負責日常聯絡與信息交流。常態化向檢察院通報抗訴案件的發改數量及原因分析,保持雙方工作及時、準確、有效。同時,定期對受理的檢察院抗訴案件進行統計,對審理情況作出調度,特別是加強對指令再審的抗訴案件的調度,規定基層法院案件審結后十日內,向中院報送審理結果及法律文書。
六、堅持多元參與,積極拓展再審案件調解空間
2022年以來,濰坊法院深化“濰和坊安”多元解紛機制建設,實現了收案數與衍生案件數的“雙下降”。該庭以“濰和坊安”多元解紛機制建設為契機,不斷加強糾紛多元化解力度。針對再審案件當事人雙方矛盾深、情緒大、調解難的特點,建立再審案件“承辦人先行調解、合議庭參與調解、院庭長指導調解、其他社會主體聯席調解”的調解制度,共化解糾紛17件。針對司法實踐中存在的惡意調解、違法調解、隨意調解等問題,及時進行分析和研究,出臺三項針對性措施,進一步規范再審調解,推動糾紛及時化解。